攻堅克難  奮發(fā)有為

全面推進現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計建設

——江陰市統(tǒng)計局2015年工作總結(jié)2016年工作計劃

2015年是全面深化改革關(guān)鍵之年，也是“十二五”規(guī)劃收官之年。全市統(tǒng)計系統(tǒng)以十八屆五中全會精神為指引，深入學習習近平總書記系列重要講話和各級統(tǒng)計工作會議精神，全面貫徹市委十二屆六次全會決策部署，圍繞全市中心工作，真抓實干、改革創(chuàng)新、攻堅克難、開拓進取，堅持“法治立統(tǒng)、改革興統(tǒng)、科技強統(tǒng)、服務塑統(tǒng)”，統(tǒng)計改革不斷取得新突破，統(tǒng)計工作不斷創(chuàng)出新局面，為建設“強富美高”新江陰提供了有力的數(shù)據(jù)支撐和優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務。

一、2015年工作總結(jié)

（一）多措并舉，全面深化統(tǒng)計改革

1、繼續(xù)推進固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計“雙軌制”運行。2015年，固定資產(chǎn)投資調(diào)查對象由投資項目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?，固定資產(chǎn)投資額計算方法由形象進度法轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧罩С龇ǎ耶斈陮嵤┬吕现贫韧瑫r運行的“雙軌”制。我局提前著手、深入分析，狠抓落實：一是主抓業(yè)務培訓。組織全市所有網(wǎng)報企業(yè)以項目部門統(tǒng)計人員進行培訓，全面講解改革方案、指標解釋、報表報送、程序應用等知識，共培訓人員2000多人次。二是強化走訪調(diào)研。由分管領(lǐng)導帶隊專業(yè)科室人員，對江蘇省電力公司江陰市供電公司等單位部門和臨港開發(fā)區(qū)、華士鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、祝塘鎮(zhèn)等鎮(zhèn)街、園區(qū)的項目開展走訪調(diào)研，加強聯(lián)系協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，摸清投資項目的實施情況，掌握項目的建設進度。三是加強數(shù)據(jù)銜接。高度重視新老兩套制度的數(shù)據(jù)銜接工作，加強比對審核，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常及時聯(lián)系企業(yè)進行核實，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時，針對2016年國家統(tǒng)計局將實現(xiàn)5000萬元以上投資項目聯(lián)網(wǎng)直報，召開了專題業(yè)務培訓會議，為明年進行網(wǎng)上直報打好扎實基礎。

2、實施服務業(yè)統(tǒng)計由季報制變?yōu)樵聢笾啤?/span>重點服務業(yè)改革今年正式實施，為確保數(shù)據(jù)銜接，工作不亂，主要從三個方面推進改革的順利實施：一是優(yōu)化名錄。嚴格執(zhí)行國家方法制度，把符合條件的單位盡量申請納入網(wǎng)報，將調(diào)查庫中不符合條件的單位及時申請退庫。對非聯(lián)網(wǎng)直報單位中達到規(guī)模以上服務業(yè)標準的單位，要求各地重點核查，為下一步入庫做好準備。今年納入“一套表”的重點服務業(yè)調(diào)查單位201家。二是加強審核。以數(shù)據(jù)邏輯錯誤、異常變動為重點加強對企業(yè)月度數(shù)據(jù)的審核與處理，確保月度數(shù)據(jù)與季度數(shù)據(jù)銜接，確保數(shù)據(jù)總量與行業(yè)發(fā)展相符。三是提升服務。組織人員深入企業(yè)，與調(diào)查對象面對面交談，了解企業(yè)對填報統(tǒng)計報表的意見、建議。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務的指導和檢查，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計對直報系統(tǒng)的管理使用水平和數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢的把握能力。

3、探索人口統(tǒng)計改革。為了更加真實準確、靈敏及時地反映我市就業(yè)和失業(yè)人口的總量、結(jié)構(gòu)及分布等情況，今年以來，我市穩(wěn)步推進以“擴面、增容、提質(zhì)”為主要內(nèi)容的勞動力調(diào)查改革，并取得了實質(zhì)性成果。第一項改革是２月起全面推行PDA單軌調(diào)查。調(diào)查員手持PDA設備直接采集并上傳住戶信息至“一套表平臺”，有效提高了統(tǒng)計工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。第二項改革是7月份進行村級調(diào)查樣本輪換。樣本由原來1街道3鄉(xiāng)鎮(zhèn)1開發(fā)區(qū)7個點140戶變更為1街道2鄉(xiāng)鎮(zhèn)2開發(fā)區(qū)8個點160戶，擴大了調(diào)查范圍，提高了樣本輪換比例，并增加了調(diào)查項目和指標。我市積極應對，提前謀劃，主動作為，前期PDA設備、流量卡等物資準備充分，各抽中單位調(diào)查員和指導員的選定和培訓及時到位，確保了調(diào)查改革的順利實施。

4、完善GDP等主要指標核算方法。修訂完成了2013年經(jīng)普分行業(yè)增加值，積極穩(wěn)妥推進GDP核算方法制度改革，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)GDP核算方法，嚴格按照一套表專業(yè)數(shù)據(jù)進行核算，取消了評估過程，核算結(jié)果更加公開、公正，加強了基礎數(shù)據(jù)對全市GDP的支撐作用。

5、深化能源統(tǒng)計改革。為適應“十三五”國家開始對煤炭的消費總量和能源消費總量實行控制，國家統(tǒng)計局積極推進能源煤炭消耗核算方法由“消費方核算”向“供給方核算”轉(zhuǎn)變。2015年，能源專業(yè)新增“經(jīng)銷企業(yè)能源購進、銷售與庫存”報表。我局從三方面入手，確保改革順利推進：一是加強培訓。在月報開網(wǎng)前召開專題能源經(jīng)銷企業(yè)培訓會議，使企業(yè)理解指標解釋，掌握平衡關(guān)系，熟悉填報要求。二是加強指導。通過與企業(yè)交流，對我市原煤購進、消費和銷售的基本情況做到心中有數(shù)，在數(shù)據(jù)上報過程中，通過對多項數(shù)據(jù)的審核、比對，指導企業(yè)正確上報數(shù)據(jù)。三是掌握動態(tài)。以報表方式對全市能源經(jīng)銷單位進行了摸底，掌握了主要能源品種（包括煤炭、焦炭、天然氣等）的經(jīng)銷流向。

（二）精準發(fā)力，全面服務中心工作

1、及時進行監(jiān)測預警。圍繞全面小康、蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設、八項工程等重點統(tǒng)計監(jiān)測，定期召開聯(lián)絡員會議，對重點指標做到及時預警預測，對薄弱指標密切跟蹤，年度形成專題報告；完善以經(jīng)濟社會運行指標為內(nèi)容的常規(guī)監(jiān)測，及時收集財政、用電、金融、外貿(mào)等部門數(shù)據(jù)，結(jié)合 “一套表”數(shù)據(jù)，通過階段性數(shù)據(jù)信息和跟蹤調(diào)研報告及時發(fā)布預警；開展以社情民意調(diào)查為內(nèi)容的專項監(jiān)測，委托第三方調(diào)查機構(gòu)開展全市現(xiàn)代化滿意率民意調(diào)查，調(diào)查樣本1500個，多層面、立體化、全方位為市委市政府及相關(guān)部門決策提供相關(guān)統(tǒng)計依據(jù)。

2、強化統(tǒng)計分析信息。積極開展新常態(tài)下的經(jīng)濟分析研究，密切關(guān)注經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問題，特別是對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、改善民生等熱點難點問題開展統(tǒng)計分析與研究，全年共撰寫統(tǒng)計分析、研究報告共56篇、專報17篇，其中，得到江陰市領(lǐng)導批示2篇。同時，在無錫市市（縣）、區(qū)優(yōu)秀統(tǒng)計分析各項評比中成績喜人，今年以來，共獲得一等獎3個，二等獎3個，三等獎3個。撰寫經(jīng)濟信息143篇，被江陰日報、黨政信息、《黨員之友》雜志等錄用/刊登48篇。撰寫工作信息187篇，被省、無錫市條線錄取190篇/次。上報網(wǎng)絡輿情2253篇，被省、無錫、江陰市錄取406篇，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、條線綜合排名第四。

3、精心打造統(tǒng)計產(chǎn)品。每日編發(fā)《信息速遞》，及時推送國內(nèi)外宏觀信息及統(tǒng)計動態(tài)要事，全年共編發(fā)249期；每月編發(fā)統(tǒng)計月訊，按照指標發(fā)布的先后順序以上下冊的形式提高時效性，全年共編發(fā)22期；為市委、市政府月度經(jīng)濟運行分析會提供各板塊經(jīng)濟運行排名表，并列為全市年度“經(jīng)濟核心競爭力”項目在年底進行專項考核，由市委、市政府根據(jù)考核結(jié)果予以表彰；連續(xù)十多年編印《江陰市經(jīng)濟發(fā)展排行榜》，為市委、市政府召開年度表彰大會制作展板，全面展示全市基層各板塊年度經(jīng)濟發(fā)展成績；積極宣傳江陰經(jīng)濟社會各方面建設取得的成績，為全國縣域經(jīng)濟基本競爭力排名和中國全面小康十大示范市評比提供詳實統(tǒng)計資料；編印《江陰市國民經(jīng)濟主要指標匯編》、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、《江陰統(tǒng)計年鑒》等資料，以適應各級領(lǐng)導、有關(guān)單位及社會公眾等各個層面對年度資料的不同需求。

4、拓展統(tǒng)計服務載體。持續(xù)豐富統(tǒng)計宏觀數(shù)據(jù)建設，系統(tǒng)加載了260萬多條數(shù)據(jù)，建成了集專業(yè)年報、年鑒數(shù)據(jù)、普查資料三位一體的全數(shù)據(jù)倉庫，并在此基礎上建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖表中心，提供了強大的數(shù)據(jù)指標解釋、查詢、管理、下載、打印、收藏及柱狀、折線、餅狀圖等可視化展示功能。開通“江陰統(tǒng)計”微信公眾平臺，用于發(fā)布重大統(tǒng)計事項、推送數(shù)據(jù)信息，為社會各界了解全市經(jīng)濟運行情況提供參考。利用三經(jīng)普數(shù)據(jù)資料，開發(fā)建立經(jīng)濟地理信息系統(tǒng)，分析江陰經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展現(xiàn)狀，了解各板塊發(fā)展特性，為建立“數(shù)字江陰”、“智慧江陰”打下堅實的基礎。完善統(tǒng)計公眾網(wǎng)站維護管理，全年公布、更新動態(tài)信息和各類統(tǒng)計資料共1447條，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門綜合排名第四，為社會公眾提供了更加及時、準確、豐富、便利的數(shù)據(jù)服務。

（三）加強領(lǐng)導，全面推進國情國力調(diào)查
        1、做好第三次全國經(jīng)濟普查資料的開發(fā)研究工作。強化普查數(shù)據(jù)開發(fā)利用工作，重點做好了經(jīng)濟普查資料開發(fā)研究工作，編印了經(jīng)濟普查簡編資料和年鑒，開展普查課題研究5項、分析研究10篇，其中，由我市經(jīng)普辦課題組撰寫的《江陰經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級歷史路徑的探索與實踐》獲無錫區(qū)縣組一等獎；分析報告方面，我市獲得1個一等獎、3個二等獎和2個三等獎。江陰市經(jīng)濟普查辦公室獲得江蘇省第三次全國經(jīng)濟普查省級先進集體。

2、全面開展2015年全國1%人口抽樣調(diào)查工作。一是組織機構(gòu)健全，“兩員”培訓高效。貫徹落實市政府下發(fā)的《關(guān)于認真做好全市2015 年1%人口抽樣調(diào)查工作的通知》精神，迅速成立以統(tǒng)計局、發(fā)改委、公安局等12個部門為成員單位的工作協(xié)調(diào)小組，組建起市、鎮(zhèn)兩級抽樣調(diào)查領(lǐng)導機構(gòu)，高標準選調(diào)15個鎮(zhèn)（街道）61個村（居）近200名指導員和調(diào)查員，并對其進行了全面、細致的業(yè)務培訓。二是前期準備有序，宣傳形式多樣。召開市級推進會，組織全市“兩員”開展小區(qū)試點，打好前站。通過《江陰日報》、江陰電視臺、“江陰發(fā)布”和“江陰統(tǒng)計”微信平臺等方式廣泛開展宣傳，開通“江陰市1%人口抽樣調(diào)查網(wǎng)”，及時加載市、鎮(zhèn)兩級調(diào)查信息動態(tài)。三是摸底入戶細致規(guī)范，督查審核及時嚴謹。10月15日起，全市“兩員”按照規(guī)定程序，通過實地勘察和挨家挨戶訪查，做好摸底工作；11月1日起，調(diào)查員逐戶逐人使用PDA開始正式入戶登記。市人調(diào)辦對摸底和正式登記工作保持全程督查，全力保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，順利完成全市4835戶、16125人的調(diào)查登記工作，并如期完成1%人口抽樣調(diào)查編碼。

3、有條不紊實施各項專項調(diào)查。穩(wěn)步實施月度勞動力、企業(yè)用工、企業(yè)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等專項調(diào)查，真實反映了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工、商企業(yè)經(jīng)營狀況、勞動力資源和就業(yè)、失業(yè)情況以及民生狀況。繼續(xù)開展社情民意調(diào)查，通過問卷調(diào)查等方式，開展了“殘疾人生活狀況及滿意度”、“黨風廉政建設”、“文化館工作群眾滿意度”等社情民意調(diào)查5項，調(diào)查樣本總量800余份。

（四）夯實基礎，全面提升依法治統(tǒng)能力

1、明確要求，組織到位。認真貫徹落實省、無錫市2015年法制工作要點和基層基礎建設工作要點各項要求，制定下發(fā)江陰市統(tǒng)計局《2015年統(tǒng)計法制工作要點及工作計劃》，對全市統(tǒng)計法制工作進行了合理安排，確保依法行政工作有的放矢、穩(wěn)步推進。召開了全市統(tǒng)計法制暨雙基工作會議，對全年統(tǒng)計法制和基層基礎建設工作的重點、具體計劃予以明確，部署下達全年任務。

2、緊扣節(jié)點，廣泛宣傳。制定《2015年江陰市統(tǒng)計宣傳工作計劃》，不斷拓展和創(chuàng)新宣傳方法，緊扣人口抽樣調(diào)查、12.4全國法制宣傳日等節(jié)點，開展《江陰日報》專版宣傳2次，頭版頭條宣傳6次，《江南論壇》統(tǒng)計工作宣傳1次。同時，充分利用廣播電視、戶外廣告、企信通、統(tǒng)計網(wǎng)站法制建設專欄和江陰統(tǒng)計微信等平臺，以法律“六進”、領(lǐng)導干部培訓、系統(tǒng)內(nèi)培訓和社會宣傳等方式，多層次、多角度，廣泛向社會公眾傳播統(tǒng)計法律知識。

3、強化執(zhí)法，維護權(quán)威。制定《2015年江陰市統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作安排》，組織對臨港開發(fā)區(qū)和祝塘鎮(zhèn)開展年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查，重點檢查了113家聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量和企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗情況，抽查總量占到兩鎮(zhèn)（園區(qū)）自查總數(shù)的26%。其中，發(fā)現(xiàn)并糾正統(tǒng)計不規(guī)范行為6起，保障了數(shù)據(jù)質(zhì)量，維護了統(tǒng)計權(quán)威。通過三年一輪換，定期開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，增強了各級黨政領(lǐng)導和社會各界的統(tǒng)計法律意識，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計法制工作的完善。

4、加強指導，提升水平。制定《2015年江陰市統(tǒng)計局統(tǒng)計行政指導工作計劃》，綜合運用告知、指導、警示、回訪、約談等方式開展行政指導工作，提升統(tǒng)計管理效能和依法行政水平，改善統(tǒng)計工作環(huán)境。年內(nèi)，各專業(yè)科室根據(jù)工作計劃和實際情況，由科室負責人帶隊，對全市50家聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務和統(tǒng)計基礎建設開展實地上門指導，極大地調(diào)動了統(tǒng)計調(diào)查對象與統(tǒng)計部門雙向互動與配合的積極性，提高了源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升了統(tǒng)計規(guī)范化建設和優(yōu)質(zhì)服務水平。

5、強基固統(tǒng)，突出特色。有序推進統(tǒng)計規(guī)范化建設。一是對全市6個鎮(zhèn)街、園區(qū)的統(tǒng)計規(guī)范化建設和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況開展抽查，對各項統(tǒng)計制度的建立完善、年定報整理歸檔和規(guī)范化建設統(tǒng)計臺賬工作等進行指導督查，使統(tǒng)計基礎更加扎實，為有效發(fā)揮政府統(tǒng)計職能提供堅實保障。二是大力推進聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設進程，年內(nèi)申報“四上”企業(yè)省級達標創(chuàng)建單位共610家，至此，全市“四上”企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化達標創(chuàng)建申報工作已100%完成。三是主動跟進突破，幫助各鎮(zhèn)街、園區(qū)統(tǒng)計站（科）爭創(chuàng)基層基礎建設特色，形成了以周莊“加強檔案管理”為首的一批特色工程。2015年，周莊鎮(zhèn)統(tǒng)計站被授予全省“服務型統(tǒng)計建設最佳團隊”稱號，云亭街道統(tǒng)計站蔣敏娟被授予省“最美統(tǒng)計人”稱號。澄江街道統(tǒng)計站、周莊鎮(zhèn)統(tǒng)計站和臨港開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局的推薦項目被立為無錫市“強基固統(tǒng)”統(tǒng)計基層基礎建設示范創(chuàng)新項目，其中澄江街道的“建立社區(qū)級基層企業(yè)統(tǒng)計管理數(shù)據(jù)庫平臺”獲得無錫市評比第三名。

（五）求真務實，全面提高干部隊伍素質(zhì)

1、加強黨風行風作風建設。一是不斷鞏固群眾教育實踐活動成果，持續(xù)深入地整治“庸懶散奢”，繼續(xù)落實整改方案，促進全市統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)進一步提高、工作作風進一步轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計行風進一步改進。二是出臺《2015年黨風廉政建設工作要點》，與各科（室、站、隊）主要負責人簽訂黨風廉政和統(tǒng)計行風建設承諾書，將廉政和行風建設責任落實到崗到人，有效豐富和完善了廉政責任體系。三是積極踐行 “三學三講”，制定《2015年江陰市統(tǒng)計局黨組中心組和機關(guān)黨員干部專題學習計劃》及《江陰市統(tǒng)計局黨支部“統(tǒng)一活動日”實施方案》，安排好全年學習專題，把理論學習貫穿始終，不斷提高察大勢、觀大局的敏銳性和主動性。四是大力開展黨員冬訓、“5·10思廉日”、“微型黨課大家講”等主題活動，以黨員干部自學、黨組書記講黨課、舉辦輔導講座、參觀學習、發(fā)送廉政短信等多種形式，培養(yǎng)社會主義核心價值觀意識，提高拒腐防變能力和廉潔自律意識，持續(xù)推進廉潔統(tǒng)計“新常態(tài)”建設。

2、強化業(yè)務學習培訓。堅持不懈地抓業(yè)務學習，每年制定系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外全年學習計劃，明確學習內(nèi)容、方式和時間并堅持按計劃執(zhí)行。邀請專業(yè)建模老師，開展以統(tǒng)計建模為專題的理論知識培訓；邀請省局綜合處李寶會來局授課，提升全局職工撰寫統(tǒng)計分析、做精統(tǒng)計課題的能力；組織全局人員開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖表中心操作應用、工作資料備份等技能培訓，落實AB角制度，提高工作效率；舉辦以“一套表”業(yè)務培訓、法制規(guī)范化建設培訓等統(tǒng)計專業(yè)業(yè)務培訓會共50余場，培訓統(tǒng)計人員達3500多人/次。

3、落實統(tǒng)計人員持證上崗工作。連續(xù)三天在《江陰日報》頭版刊登統(tǒng)計從業(yè)資格考試和繼續(xù)教育工作公告，在市統(tǒng)計局信息網(wǎng)詳細說明相關(guān)信息，并擬定文件下發(fā)，對各鎮(zhèn)街、園區(qū)進行廣泛動員，積極組織和實施好2015年全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試和繼續(xù)教育工作。全年共組織263名統(tǒng)計人員參加全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試，其中通過181人，目前全市登記在庫的擁有統(tǒng)計從業(yè)資格證的人員已逾6000名；組織參加統(tǒng)計繼續(xù)教育3773名，完成無錫市下達任務的143%。組織5名市局干部參加全國統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試，其中2人通過考試。加強統(tǒng)計法律、法規(guī)學習，鼓勵市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計人員參加上級統(tǒng)計部門及法制部門舉辦的法制培訓班，全市統(tǒng)計系統(tǒng)取得統(tǒng)計執(zhí)法證資格或檢查證資格的近90人，執(zhí)法隊伍初具規(guī)模。

4、嚴格績效考核。制定下發(fā)《江陰市統(tǒng)計局2015年科室百分考核辦法》、《2015年江陰市統(tǒng)計分析工作考核辦法 》、《2015年江陰市統(tǒng)計信息工作考核辦法》，連續(xù)第二年開展“爭創(chuàng)先進科室，爭當優(yōu)秀統(tǒng)計工作者”的“雙爭”考評活動，針對業(yè)務工作，出臺對分析和信息工作的考核辦法，創(chuàng)新獎懲激勵機制，把統(tǒng)計信息、分析撰寫納入統(tǒng)計干部考核內(nèi)容，根據(jù)專業(yè)、責任到人，做到年初下達任務，年中檢查督辦，年底結(jié)賬考核，充分發(fā)揮了績效考核的導向、激勵和監(jiān)督作用，進一步約束工作行為、激發(fā)工作熱情、提升工作效能，引導廣大統(tǒng)計干部在真抓實干上下功夫、見真章，取得了較好效果。

二、2016年工作計劃

（一）重點做好各項普查調(diào)查工作。一是做好1%人口抽樣調(diào)查后續(xù)工作。依照國家、省制定普查資料歸檔的具體實施方案要求，全面做好調(diào)查檔案材料的收集、整理、歸檔、保管工作。二是扎實開展全國第三次農(nóng)業(yè)普查。重點做好年初農(nóng)普啟動，落實好市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)普查機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公場所，做好普查指導員和普查員的選聘、普查前培訓、普查小區(qū)的劃分與繪圖和農(nóng)普清查摸底等工作。三是建立健全“三新”統(tǒng)計調(diào)查制度。認真貫徹落實國家統(tǒng)計局關(guān)于建立健全新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式統(tǒng)計體系的有關(guān)要求，深入實際扎實開展調(diào)研，及時掌握我市“三新”經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和“三新”統(tǒng)計調(diào)查存在的突出問題，進一步改革創(chuàng)新統(tǒng)計機制，逐步建立并實施一批“三新”統(tǒng)計制度，不斷擴展統(tǒng)計調(diào)查的內(nèi)涵和外延，多領(lǐng)域、多渠道、多層面監(jiān)測“三新”發(fā)展，全面、準確、及時反映“三新”經(jīng)濟的發(fā)展狀況。四是精心實施好其他各項調(diào)查。開展好城鄉(xiāng)住戶一體化、勞動力、文化產(chǎn)業(yè)、勞動工資等各項調(diào)查，創(chuàng)新開展社情民意調(diào)查，更好地服務經(jīng)濟發(fā)展、服務領(lǐng)導決策、服務社會民生，為制定相關(guān)政策與規(guī)劃提供依據(jù)。

（二）持續(xù)推進統(tǒng)計不斷改革創(chuàng)新。一是不斷更新改革發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會提出用“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，這對于推動當前和今后一個時期統(tǒng)計改革發(fā)展具有極其重要的指導意義。我們必須進一步認清形勢、明確方向，緊密圍繞國家統(tǒng)計局“建立一個體系、適應兩個大勢、推動三個轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)四個提升”的總體改革發(fā)展思路，努力把各級各項決策部署和工作要求落實到統(tǒng)計工作的具體要求當中，充分發(fā)揮統(tǒng)計職能，以全面準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、客觀及時的監(jiān)測預判和優(yōu)質(zhì)的信息服務，為全面建成小康社會提供堅強有力的統(tǒng)計保障。二是有序推進國家方法制度改革。主動適應投資統(tǒng)計方法制度的新變化，增加5000萬元投資數(shù)據(jù)分組，并將5000萬元及以上項目納入“一套表”調(diào)查范圍。加快推進經(jīng)濟統(tǒng)一核算，積極編制資產(chǎn)負債表和自然資源資產(chǎn)負債表，全力推進就業(yè)統(tǒng)計改革和完善，扎實推進投資統(tǒng)計改革，不斷深化能源、服務業(yè)、勞動工資、城鎮(zhèn)化統(tǒng)計改革，努力完善有關(guān)統(tǒng)計標準。

（三）充分發(fā)揮統(tǒng)計服務發(fā)展職能。一是強化分析預測預判。要積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，加強宏觀經(jīng)濟監(jiān)測分析，努力為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供準確可靠的量化依據(jù)和信息服務。要不斷改進方法技術(shù)，運用大數(shù)據(jù)和云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)深入開展分析研究，使統(tǒng)計分析報告更有廣度、力度、深度，切實增強統(tǒng)計分析研究的前瞻性、針對性。二是完善統(tǒng)計產(chǎn)品。編制《江陰市“十二五”經(jīng)濟發(fā)展回顧及“十三五”模型預測》，揭示“十二五”期間江陰經(jīng)濟形態(tài)和“十三五”期間江陰經(jīng)濟的增長潛力。繼續(xù)按時保質(zhì)編發(fā)好《信息速遞》、《統(tǒng)計月訊》、《統(tǒng)計年鑒》等拳頭產(chǎn)品，進一步完善“江陰統(tǒng)計信息網(wǎng)”、“江陰統(tǒng)計宏觀數(shù)據(jù)庫”、“江陰統(tǒng)計微信”等平臺的數(shù)據(jù)發(fā)布查詢、統(tǒng)計知識解讀等功能，全方位、多層次為社會公眾提供服務。三是提升信息化手段。集成與整合現(xiàn)有的經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)庫、基本單位名錄庫、宏觀經(jīng)濟庫、企業(yè)“一套表”數(shù)據(jù)庫、維邦直報平臺、人口普查資料、部門行政記錄、基礎測繪成果和地理信息資源，建設分布于多級網(wǎng)絡環(huán)境、多分辨率、多尺度、多源的經(jīng)濟地理信息數(shù)據(jù)庫，為打造“智慧江陰”提供支持。

（四）全面推進依法治統(tǒng)工作。一是進一步擴大普法宣傳。按照上級部門和全市 “七五”普法要求，認真做好“七五”普法啟動工作。結(jié)合“七五”普法，以新聞媒體、網(wǎng)絡平臺、“法律六進”等多種形式開展統(tǒng)計普法宣傳活動，提高全社會的統(tǒng)計法律意識。二是進一步強化行政指導和執(zhí)法檢查。不斷完善統(tǒng)計行政指導工作，經(jīng)?；?、制度化地開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新執(zhí)法形式，加大統(tǒng)計違法案件查處力度。三是進一步夯實統(tǒng)計基層基礎工作。以統(tǒng)計規(guī)范化建設為抓手，改善基層工作條件，穩(wěn)定工作秩序，規(guī)范統(tǒng)計管理；以統(tǒng)計從業(yè)資格認定和繼續(xù)教育工作為重點，加強對基層統(tǒng)計人員的培訓力度，提高統(tǒng)計從業(yè)水平；以開展基層工作學習交流會為手段，宣傳、培育基層基礎建設特色，鞏固提升統(tǒng)計基層基礎建設成果。四是進一步抓好部門統(tǒng)計工作。通過市政府下發(fā)《關(guān)于進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》，完善部門統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)機制，凝聚工作合力，實現(xiàn)部門統(tǒng)計工作的科學化、規(guī)范化、制度化，更好地發(fā)揮部門統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，促進政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)發(fā)展和資源共享。五是探索開展統(tǒng)計誠信單位建設。樹立統(tǒng)計誠信工作榜樣，對統(tǒng)計嚴重失信單位進行認定和信息公示，促使企業(yè)重視和加強統(tǒng)計基礎，增強了依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計的意識，進一步提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（五）大力加強統(tǒng)計隊伍建設。一是加強學習，提升整體素質(zhì)。綜合制定學習計劃，結(jié)合年定報、普查調(diào)查、統(tǒng)計執(zhí)法、統(tǒng)計課題研究等工作，通過“請進來”、“走出去”的方式，舉辦業(yè)務培訓、專題講座和參觀學習，推進統(tǒng)計隊伍的知識化、專業(yè)化。二是推行崗位角色互換，促使一專多能。建立崗位AB制，促使現(xiàn)有人員改變知識結(jié)構(gòu)，全面提升統(tǒng)計人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，努力形成在崗位角色互換中查找差距，在差距中認識不足，在不足中持續(xù)改進，在改進中逐步提高的良性循環(huán)，打造適應改革需要的“復合型、創(chuàng)新型、應用型、專業(yè)型、服務型”統(tǒng)計人才隊伍。三是強化績效考核，促進工作落實。進一步推行完善“雙爭”考評，以“獎優(yōu)”為主，發(fā)揮好績效考核的引導功能，促進工作落實、提高工作質(zhì)量；以“罰劣”為輔，作為我們?nèi)粘１O(jiān)督管理、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作質(zhì)量的一項重要手段，促進問題的有效整改和工作的持續(xù)改進提高。四是加強黨風、行風建設，提高拒腐防變能力。深化落實黨風廉政建設“兩個責任”，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市委“十項規(guī)定”，以建立長效機制鞏固擴大教育實踐活動整改成果，確保黨風、行風和作風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。