澄政辦發(fā)〔2018〕57號(hào)

市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)保密審查工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，高新區(qū)管委會(huì)，臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，市各直屬單位：

《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱政府信息公開(kāi)條例）施行以來(lái)，各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例各項(xiàng)規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，有效保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。但同時(shí)，一些單位政府信息公開(kāi)保密審查制度不落實(shí)、機(jī)制不健全，保密審查不嚴(yán)格、不規(guī)范，泄漏秘密時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)保密審查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視政府信息公開(kāi)保密審查工作

加強(qiáng)政府信息公開(kāi)保密審查工作，是確保國(guó)家秘密安全，維護(hù)國(guó)家安全和利益的必然要求，也是政府信息公開(kāi)工作順利推進(jìn)的重要保障。各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（以下簡(jiǎn)稱保密法）和政府信息公開(kāi)條例有關(guān)規(guī)定，建立健全政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制。要明確審查機(jī)構(gòu)，落實(shí)審查職責(zé)，做到審查工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有科室負(fù)責(zé)、有專人實(shí)施。各單位分管政府信息公開(kāi)工作的負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)擔(dān)負(fù)管理、監(jiān)督本單位政府信息公開(kāi)保密審查工作的重要責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)本單位政府信息公開(kāi)工作人員的保密教育培訓(xùn)，使他們切實(shí)增強(qiáng)保密防范意識(shí)，掌握有關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)技能。

二、進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)保密審查程序

（一）各單位要將政府信息公開(kāi)保密審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合起來(lái)，防止保密審查與政府信息公開(kāi)工作脫節(jié)。在制作政府信息時(shí)，要明確該信息是否應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，以及如何公開(kāi)、是否需要?jiǎng)h減后公開(kāi)，從源頭上做好保密審查工作。

（二）要堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”原則。各單位對(duì)擬公開(kāi)政府信息進(jìn)行保密審查，應(yīng)由承辦人員提出具體意見(jiàn)，經(jīng)本單位保密審查機(jī)構(gòu)審查后，報(bào)負(fù)責(zé)同志審批。未經(jīng)審查和批準(zhǔn)，不得對(duì)外公開(kāi)發(fā)布政府信息。

（三）在保密審查過(guò)程中，對(duì)是否屬于國(guó)家秘密不明確的事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)有確定權(quán)限的保密行政管理部門(mén)確定；涉及業(yè)務(wù)工作的，要聽(tīng)取業(yè)務(wù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。遇有可能涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大擬公開(kāi)事項(xiàng)，要與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)商并報(bào)上級(jí)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)審查。

（四）對(duì)密碼電報(bào)、標(biāo)有密級(jí)的文件等屬于國(guó)家秘密且尚未解密的政府信息，一律不得公開(kāi)。密碼電報(bào)確需公開(kāi)的，經(jīng)發(fā)電單位批準(zhǔn)和保密審查后只公開(kāi)電報(bào)內(nèi)容，不得公開(kāi)報(bào)頭等電報(bào)格式。

（五）各單位的網(wǎng)站管理要建立政府信息發(fā)布登記制度。在政府網(wǎng)站上發(fā)布政府信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟的審查，具體承辦人意見(jiàn)、保密審查意見(jiàn)和單位負(fù)責(zé)同志的審批意見(jiàn)，發(fā)布時(shí)網(wǎng)站管理者要做好相應(yīng)記錄備查。

三、加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查工作的督促檢查

各單位政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本單位政府網(wǎng)站和其他信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布政府信息的監(jiān)管。要立即對(duì)本單位政府信息公開(kāi)保密審查工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的保密管理。對(duì)違反保密法和政府信息公開(kāi)條例規(guī)定，未建立政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制的單位，立即責(zé)令整改。

江陰市人民政府辦公室

2018年3月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

抄送：市委各部門(mén)，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委辦公室，市法院，市檢察院，市人武部，市各群團(tuán)，各駐澄單位。

江陰市人民政府辦公室                     2018年3月22日印發(fā)