砥礪前行謀發(fā)展 牢記使命惠民生

   2018年以來，市體育局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)市委十三屆五次全會精神，找準(zhǔn)定位，真抓實(shí)干，積極開展全民健身活動，努力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，不斷提升業(yè)訓(xùn)水平，奮力推進(jìn)全市體育事業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。江陰市體育中心被認(rèn)定為江蘇省首批體育服務(wù)綜合體。
一、聚焦民生需求，高質(zhì)量發(fā)展全民健身
一是公共設(shè)施建管水平全面提升。全民綜合健身館建設(shè)進(jìn)入尾聲。工程預(yù)計(jì)將在10月份建成投運(yùn)，由暨陽公司負(fù)責(zé)其日常開放運(yùn)營工作，兼顧市業(yè)余體校學(xué)生日常訓(xùn)練和國家級高水平后備人才基地的創(chuàng)建。城鄉(xiāng)“10分鐘體育健身圈” 進(jìn)一步提檔升級。形成長效機(jī)制保障健身器材的完好率和安全性，對全市公共體育設(shè)施損壞情況進(jìn)行全面普查并維修更新，規(guī)范健身點(diǎn)整治。對全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）53個(gè)村進(jìn)行了集中整治，對100副老舊籃球架進(jìn)行報(bào)廢更新，發(fā)放健身路徑53套。申報(bào)健身設(shè)施采購計(jì)劃，計(jì)劃采購健身路徑150套，籃球架30副，乒乓球臺50張。
二是全民健身活動蓬勃開展。上半年謀劃制定全年市級群體比賽活動30項(xiàng)次，下發(fā)《2018年江陰市全民健身活動計(jì)劃》，組織開展“三下鄉(xiāng)”、“五送一助”、“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”等活動，以元旦公益徒步大會和第二屆全澄歡樂跑活動（17個(gè)鎮(zhèn)街各1個(gè)站賽+進(jìn)機(jī)關(guān)）為引領(lǐng)，成功舉辦第二屆“霞行天下”環(huán)澄150公里接力跑、志愿者體育鍛煉達(dá)標(biāo)賽、垂直馬拉松賽、乒乓球、羽毛球、游泳俱樂部聯(lián)賽等賽事活動200余項(xiàng)次，直接參與者達(dá)5萬余人次，“三、六、九”群眾體育品牌體系進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)面。
三是社會組織網(wǎng)絡(luò)豐富健全。體育社團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展。完成相關(guān)協(xié)會、俱樂部年檢和換屆選舉工作。新成立棉拳、自行車運(yùn)動協(xié)會2個(gè)體育協(xié)會，全市單項(xiàng)體育協(xié)會達(dá)44家。社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍培育進(jìn)一步強(qiáng)化。承辦無錫市二級社會體育指導(dǎo)員健身氣功培訓(xùn)班，選拔16項(xiàng)96名優(yōu)秀社會體育指導(dǎo)員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)。截至目前，擁有社會體育指導(dǎo)員5486人，其中國家級45人，一級246人，二級1215人，三級3980人。實(shí)現(xiàn)每萬人擁有社會體育指導(dǎo)員32名，為一線社會體育指導(dǎo)員發(fā)放服裝1000套?？茖W(xué)健身指導(dǎo)進(jìn)一步豐富。舉辦公益大課堂5次，連續(xù)4年舉辦江陰市健身氣功巡回培訓(xùn)，廣泛開展健身氣功“五進(jìn)”活動，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員2000多人，完成國民體質(zhì)測試1000人次。
二、堅(jiān)持賽訓(xùn)同抓，高質(zhì)量發(fā)展競技體育
一是著力推進(jìn)體育“三進(jìn)校園”工程。穩(wěn)步推進(jìn)體校足球教練員至學(xué)校進(jìn)行輔導(dǎo)訓(xùn)練。組織進(jìn)行三大球的采購并進(jìn)行下發(fā)，保證學(xué)?；@、排、足球數(shù)量充足。以送“足球、籃球、排球”三大球和“送教”進(jìn)校園活動為抓手，注重建立長效管理機(jī)制，促進(jìn)青少年陽光體育的常態(tài)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化建設(shè)。
二是青少年陽光體育運(yùn)動有序開展。制定下發(fā)《2018年江陰市青少年體育競賽計(jì)劃》，積極與體育項(xiàng)目傳統(tǒng)校、布局校、網(wǎng)點(diǎn)校以及體育項(xiàng)目開展學(xué)校聯(lián)絡(luò)，落實(shí)參賽隊(duì)伍?？茖W(xué)謀劃江陰市級青少年體育競賽，傳遞“健康、運(yùn)動、陽光、未來”理念。競賽于四月份開始以來，報(bào)名隊(duì)伍和參加人數(shù)均呈上升趨勢，已舉辦小學(xué)生羽毛球、陽光伙伴、中小學(xué)乒乓球、校園足球（決賽）、小學(xué)生籃球等7項(xiàng)次的比賽，參賽運(yùn)動員1933人次。
三是備戰(zhàn)參賽成績顯著。積極備戰(zhàn)參賽江蘇省第十九屆運(yùn)動會，通過外出集訓(xùn)、組織熱身賽等手段，進(jìn)一步提高參賽隊(duì)伍的競技水平。截至目前，共參加田徑、游泳預(yù)賽和女足12-13歲組、16-17歲組，男足12-13歲組，女排15-16歲組的省賽決賽，其中女足12-13歲組和男足12-13歲組分別獲得0.5塊金牌。另外，田徑項(xiàng)目28人、游泳項(xiàng)目17人獲得了省運(yùn)會決賽階段比賽資格。上半年，我市參加棋類比賽成績凸顯，國際跳棋運(yùn)動員沈行和周佳琪在年初舉行的亞洲國際跳棋錦標(biāo)賽分獲百格常規(guī)賽和超快賽第一名。在6月初剛剛結(jié)束的世界青少年國際跳棋錦標(biāo)賽上，楊浩穎和劉朱娟在取得了兩個(gè)第二，四個(gè)第三的優(yōu)異成績。
四是積極承辦高水平體育賽事。圓滿承辦亞足聯(lián)U23錦標(biāo)賽、全國游泳俱樂部錦標(biāo)賽、全國業(yè)余棋王賽啟動儀式、中國足協(xié)江陰國際青年足球錦標(biāo)賽、江蘇省小太陽杯兒童棋類比賽等3項(xiàng)10次省級以上競賽。通過舉辦一系列 “家門口”的高規(guī)格比賽，進(jìn)一步充實(shí)和豐富市民的體育生活。
三、引導(dǎo)培育市場，高質(zhì)量發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
一是積極開展省級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)。注重信息積累，及時(shí)掌握項(xiàng)目線索，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目申報(bào)審核流程，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。會同市財(cái)政、檢察院等部門成立聯(lián)合評審小組，多次組織專項(xiàng)會議，通過積極組織輔導(dǎo)培訓(xùn)、材料初審、實(shí)地查看、社會公示等環(huán)節(jié)。積極推薦上報(bào)3個(gè)項(xiàng)目，通過無錫市級評審和省級初審，均入圍省專家組實(shí)地核查名單。
二是持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)創(chuàng)建工作。深化體育中心“體育服務(wù)綜合體”、新橋“體育健康特色小鎮(zhèn)”的培育、引導(dǎo)和推進(jìn)工作。按照省市共建體育健康特色小鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)和要求，會同新橋鎮(zhèn)，完成中期評估材料上報(bào)和省專家組現(xiàn)場評估工作，進(jìn)一步抓好推進(jìn)和落實(shí)。對照申報(bào)通知和《國家體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》有關(guān)要求，完成國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位（江陰市四方游泳康復(fù)產(chǎn)業(yè)股份有限公司）的推薦申報(bào)、材料初審等工作。
三是全方位保障服務(wù)江陰體育產(chǎn)業(yè)單位。組團(tuán)觀摩2018中國國際體育用品博覽會，江陰四方游泳、文明體育、棱光智慧、綠舒坦人造草坪等4家體育用品企業(yè)參展。順應(yīng)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展需要，積極引導(dǎo)江陰英智澄江康復(fù)醫(yī)院落戶，組織院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家調(diào)研走訪常州市體育醫(yī)院，加快推進(jìn)我市體育康復(fù)醫(yī)院建設(shè)步伐。
四是體彩銷售保持穩(wěn)步增長。采取有效營銷宣傳，不斷擴(kuò)大購彩群體，倡導(dǎo)健康的、多人少買的購彩理念。推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)升級提升服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)競彩升級工作，全市目前已有177個(gè)競彩網(wǎng)點(diǎn)。緊抓隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提升專管員隊(duì)伍服務(wù)與管理能力。積極自主營銷主抓競彩。與江陰聯(lián)通公司開展合作感恩回饋廣大彩民，利用世界杯年大力開展活動。宣傳體彩品牌熱心公益。加強(qiáng)體育彩票公益和中獎宣傳力度，及時(shí)在“江陰體育大匯”、 “江陰日報(bào)”專版報(bào)道。積極參與各大賽事，開展行業(yè)合作，推廣體彩品牌，培育彩民群體。截至目前，完成銷量3.1億元，增幅為7.48%，全省貢獻(xiàn)率為33.36‰。
五是暨陽公司開創(chuàng)改革新局面。積極順應(yīng)國資改革浪潮，根據(jù)市委組織部、市國資辦的有關(guān)改革要求，公司深化機(jī)制改革，突出規(guī)范運(yùn)營，各項(xiàng)規(guī)章制度日臻完善，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)有序推進(jìn)。先后成功承辦省級以上大型賽事3項(xiàng)10余場次。組織舉辦或協(xié)辦全市性群眾體育賽事6項(xiàng)100余場次。累計(jì)實(shí)現(xiàn)開票銷售940多萬余元，累計(jì)接待觀眾及各類健身休閑市民超過60萬人次。
四、狠抓制度建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍
一是健全完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，為干部隊(duì)伍建設(shè)提供制度保障。梳理、修訂、健全、完善《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公車使用管理制度》等內(nèi)部管理制度，貫徹落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、述職述德述廉、民主評議黨員、民主集中制等制度，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，樹立正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格選人用人。用制度管人、按程序辦事，通過制度建設(shè)來加強(qiáng)規(guī)范管理，做到民主決策程序化、民主監(jiān)督經(jīng)?；⒏刹抗芾硪?guī)范化，為干部職工積極創(chuàng)造“能干事、干成事、不出事”的良好氛圍，為干部隊(duì)伍建設(shè)提供有力制度保障。
二是加強(qiáng)政治建設(shè)，為干部隊(duì)伍建設(shè)提供思想引領(lǐng)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“學(xué)習(xí)新黨章、學(xué)習(xí)黨的十九大知識競賽”活動，邀請黨校老師作十九大專題輔導(dǎo)報(bào)告。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“統(tǒng)一活動日”、“支部主題黨日”活動。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用。開展“學(xué)雷鋒、學(xué)炎黃、我們在行動”社區(qū)志愿服務(wù)、陽光扶貧走訪慰問、“祝福江陰 為愛行走”公益金捐獻(xiàn)救助白血病兒童，組織集中聽黨課、聽庭審、聽廉政宣講、看廉政警示教育片等活動，黨員在黨日活動中進(jìn)一步強(qiáng)化了黨性觀念、宗旨意識和服務(wù)意識。落實(shí)黨員“三進(jìn)三亮”，深化黨員干部先鋒模范作用。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升干部隊(duì)伍拒腐防變免疫力。全面從嚴(yán)治黨，落實(shí) “一崗雙責(zé)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)，同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核。強(qiáng)化廉政教育，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委十項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決防止和糾正“四風(fēng)”問題反彈，在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓問題整改。全力配合派駐紀(jì)檢組工作，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，高度重視市委巡察反饋問題，整改工作已基本完成。
上半年，體育工作雖然取得了一定的成績，但是面對上級要求和全年目標(biāo)任務(wù)，我們也清醒的認(rèn)識到工作中存在的不足，具體體現(xiàn)在創(chuàng)新舉措上仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)上還要進(jìn)一步改進(jìn)，工作質(zhì)量上亟需進(jìn)一步提高，要更加凝心聚力、對標(biāo)趕超、嚴(yán)要求推進(jìn)下半年工作扎實(shí)開展，確保我市體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）服務(wù)民計(jì)民生，推進(jìn)全民健身活動設(shè)施普及普惠。
一是推進(jìn)賽事活動社會化。積極探索推進(jìn)大型賽事舉辦采用政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行，推進(jìn)賽事活動社會化運(yùn)作。二是推動設(shè)施監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。建好全民健身綜合館，進(jìn)一步做好健身工程建設(shè)提檔升級，更新改造工作，合理布局“10分鐘體育健身圈”，服務(wù)好澄馬綠道建設(shè)，繼續(xù)完善學(xué)校體育設(shè)施向社會開放工作。三是協(xié)會管理規(guī)范化。制定協(xié)會管理獎勵辦法，激勵協(xié)會健康良性發(fā)展。爭取3A體育社團(tuán)達(dá)到10個(gè)以上，5A再增1個(gè)。繼續(xù)推廣普及健身氣功，加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)。四是引領(lǐng)健身指導(dǎo)科學(xué)化。加強(qiáng)各級各類社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)管理，進(jìn)一步提升“體育公益大講堂”及各類培訓(xùn)班成效。五是促進(jìn)活動組織系統(tǒng)化。極打造具有一定影響力的品牌體育賽事活動，激發(fā)市民體育賽事的興趣點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)“江陰公益體育健身大會”品牌體系建設(shè)，完善“三大品牌、六大聯(lián)賽、九大系列”群體活動體系，推進(jìn)全民健身活動日常化、生活化。
（二）增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，創(chuàng)新業(yè)余訓(xùn)練機(jī)制提升競技水平。
一是創(chuàng)新舉措大力推動校園陽光體育發(fā)展。加快發(fā)展普及性廣、關(guān)注度高、市場空間大的集體項(xiàng)目，大力推進(jìn)體育“三進(jìn)校園”工程，精心組織舉辦好市級青少年競賽，重點(diǎn)組織江陰市學(xué)校陽光足球聯(lián)賽，普及足球項(xiàng)目開展。二是重點(diǎn)培養(yǎng)加強(qiáng)體育人才培養(yǎng)。完善、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，深化競賽機(jī)制改革，以競賽為手段發(fā)現(xiàn)人才，打好基礎(chǔ)，為培養(yǎng)體育后備人才服務(wù)。三是全力籌辦保障各類賽事活動。認(rèn)真做好下半年省縣組田徑賽、全國業(yè)余棋王賽總決賽、省運(yùn)會高爾夫球賽、省趣味田徑訓(xùn)練營、省國際跳棋特色學(xué)校比賽的各項(xiàng)籌備和保障工作。
（三）助力城市發(fā)展，強(qiáng)化培育引導(dǎo)增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)實(shí)力。
一是打造高水平國家體育產(chǎn)業(yè)基地。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、集聚提升、服務(wù)平臺打造、企業(yè)（項(xiàng)目）引進(jìn)及綜合配套服務(wù)方面加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。二是加強(qiáng)體育產(chǎn)品品牌推廣。推進(jìn)體育企業(yè)名錄庫建設(shè)，以江陰全馬綠道、南閘秦望山、月城芙蓉湖等運(yùn)動休閑項(xiàng)目為突破口，做好新興體育品牌產(chǎn)品引導(dǎo) 、培育及跟蹤服務(wù)。三是探索體醫(yī)結(jié)合新模式。引導(dǎo)做好江陰英智澄江康復(fù)醫(yī)院投資體育康復(fù)醫(yī)院體醫(yī)結(jié)合部分的調(diào)研，切實(shí)將體醫(yī)結(jié)合落到實(shí)處。四是繼續(xù)保持體彩銷售全國縣級市領(lǐng)先。堅(jiān)持高質(zhì)量抓渠道建設(shè)工作，高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)品運(yùn)行，高質(zhì)量推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)體彩品牌建設(shè)，不斷推動體彩工作取得新突破。