各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《無錫（江陰）港高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法（試行）（2022—2024年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

江 陰 市 人 民 政 府

2022年8月29日

（此件公開發(fā)布）

 

無錫（江陰）港高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法（試行）

（2022—2024年）

 

為進(jìn)一步踐行新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，深度融入上海國際航運(yùn)中心和長三角一體化建設(shè)，加快綠色港口創(chuàng)建，做大集裝箱業(yè)務(wù)，努力把無錫（江陰）港建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)、樞紐功能強(qiáng)、綠色生態(tài)好、港城融合美的現(xiàn)代化港口，現(xiàn)制定無錫（江陰）港高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法如下：

一、新開集裝箱航線培育扶持

（一）外貿(mào)集裝箱航線

1．對在無錫（江陰）港新開韓國、日本、臺(tái)灣等近洋直航航線的船公司，新開航線穩(wěn)定運(yùn)營滿一年，且年航班達(dá)到36個(gè)航次的，每條航線扶持300萬元。

2．對在無錫（江陰）港新開運(yùn)營歐洲、美洲、地中海、大洋洲等地區(qū)港口的外貿(mào)件雜集一體和包船集裝箱遠(yuǎn)洋航線的經(jīng)營主體，新開航線穩(wěn)定運(yùn)營滿一年，且年航班達(dá)到10至20個(gè)航次的，給予100萬元扶持；對年航班達(dá)到20個(gè)及以上航次的，給予200萬元扶持。

3．對在無錫（江陰）港新開“江陰—洋山港”“江陰—外高橋”“江陰—寧波港”等外貿(mào)定班直航精品航線的船公司，新開航線穩(wěn)定運(yùn)營滿一年，且年航班達(dá)到52個(gè)航次的，給予6000元/航次的扶持。

4．對在無錫（江陰）港新開外貿(mào)支線的船公司，新開航線穩(wěn)定運(yùn)營滿一年，且年航班達(dá)到40個(gè)航次的，每條航線扶持20萬元；年航班達(dá)到52個(gè)航次的，每條航線扶持30萬元。

（二）內(nèi)貿(mào)集裝箱航線

5．對在無錫（江陰）港新開國內(nèi)沿海直達(dá)干線（與現(xiàn)有航線不重復(fù)）的船公司，新開航線穩(wěn)定運(yùn)營滿一年，且年航班達(dá)到36個(gè)航次的，每條航線扶持160萬元。

6．對在無錫（江陰）港新開內(nèi)河支線的船公司，新開航線穩(wěn)定運(yùn)營滿一年，且年航班達(dá)到80個(gè)航次的，每條航線扶持30萬元；年航班達(dá)到104個(gè)航次的，每條航線扶持40萬元。

二、現(xiàn)有集裝箱航線鞏固扶持

（一）外貿(mào)集裝箱航線

7．對在無錫（江陰）港運(yùn)營韓國、日本、臺(tái)灣等近洋直航航線的船公司，每條航線年航班達(dá)到36個(gè)航次的，每條航線每年扶持200萬元。

8．對在無錫（江陰）港運(yùn)營“江陰—洋山港”五定班輪、“江陰—外高橋”快航、“江陰—寧波港”等外貿(mào)直航精品航線的船公司，每條航線年航班達(dá)到52個(gè)航次，且年箱量完成2,000TEU以上的，給予每年扶持3000元/航次；每條航線年箱量完成5,000TEU以上的，給予每年扶持5000元/航次。

9．對在無錫（江陰）港運(yùn)營外貿(mào)支線業(yè)務(wù)的船公司，每條航線年箱量完成2,000TEU以上的，給予該航線每年扶持10萬元；每條航線年箱量完成3,000TEU以上的，給予該航線每年扶持20萬元；每條航線年箱量完成4,000TEU以上的，給予該航線每年扶持30萬元。

（二）內(nèi)貿(mào)集裝箱航線

10．對在無錫（江陰）港運(yùn)營國內(nèi)沿海直達(dá)干線的船公司，每條航線年箱量完成20,000TEU以上，且年航班達(dá)到36個(gè)航次的，給予該航線每年扶持50萬元；每條航線年箱量完成30,000TEU以上，且年航班達(dá)到52個(gè)航次的，給予該航線每年扶持80萬元。

11．對在無錫（江陰）港運(yùn)營內(nèi)河支線的船公司，每條航線年航班達(dá)到80個(gè)航次的，給予該航線每年扶持30萬元。

（三）集裝箱增量

12．對已在無錫（江陰）港運(yùn)營的外貿(mào)支線船公司，外貿(mào)航線年箱量達(dá)到1,000TEU以上的，給予年箱量超出上年度部分扶持50元/TEU。

13．對在無錫（江陰）港運(yùn)營國內(nèi)沿海直達(dá)航線的干線船公司，給予年箱量超出上年度部分扶持40元/TEU。

14．對在無錫（江陰）港設(shè)立辦事處、運(yùn)營內(nèi)貿(mào)支線業(yè)務(wù)且年箱量完成5,000TEU以上的支線船公司，給予年箱量超出上年度部分扶持10元/TEU。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)務(wù)扶持

15．支持轉(zhuǎn)變運(yùn)輸方式。對在無錫（江陰）港開展散改集、集改散業(yè)務(wù)且年箱量完成2,000TEU以上的實(shí)際控貨人，給予50元/TEU扶持。

16．支持在無錫（江陰）港開展外貿(mào)出口業(yè)務(wù)。對從無錫（江陰）港出口的外貿(mào)集裝箱重大項(xiàng)目，年出口重箱完成300TEU以上的，給予外貿(mào)代理公司80元/TEU的扶持。因從江陰港出口外貿(mào)重箱，確需從周邊港口用汽車調(diào)運(yùn)空箱，給予貨代公司100元/TEU的扶持。

17．支持外貿(mào)空箱服務(wù)中心建設(shè)。對經(jīng)營上海、寧波至江陰駁船業(yè)務(wù)的支線承運(yùn)人開展空箱調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)，達(dá)到2,000TEU的，給予以下扶持：對2,000TEU部分，給予15元/TEU扶持；對2,000TEU以上—5,000TEU以下（含本數(shù)）部分，給予20元/TEU扶持；對5,000TEU以上—10,000TEU以下（含本數(shù)）部分，給予30元/TEU扶持；對超過10,000TEU部分，給予50元/TEU扶持。

18．鼓勵(lì)在無錫（江陰）港開展外貿(mào)進(jìn)口業(yè)務(wù)。對在無錫（江陰）港年進(jìn)口重箱完成300TEU以上的，給予外貿(mào)代理公司200元/TEU的扶持。

19．支持口岸冷鏈、藥品業(yè)務(wù)。對從無錫（江陰）港進(jìn)出口的外貿(mào)集裝箱冷鏈、藥品業(yè)務(wù)，給予外貿(mào)代理公司500元/TEU的扶持；對通過江陰綜保區(qū)開展進(jìn)出口的冷鏈、藥品項(xiàng)目，給予外貿(mào)代理公司600元/TEU的扶持。

20．支持進(jìn)出口集拼業(yè)務(wù)。對通過無錫（江陰）港集裝箱碼頭開展進(jìn)出口集拼集貨業(yè)務(wù)的企業(yè)，給予400元/TEU扶持；通過江陰綜保區(qū)開展進(jìn)出口集拼集貨業(yè)務(wù)的企業(yè)，給予500元/TEU扶持。

21．鼓勵(lì)無錫（江陰）港集裝箱碼頭公司做大做強(qiáng)，設(shè)立目標(biāo)考核。2022年完成集裝箱量達(dá)到70萬TEU，扶持200萬元。2023年完成集裝箱量達(dá)到85萬TEU，扶持300萬元。2024年完成集裝箱量達(dá)到100萬TEU，扶持500萬元。

四、綠色港口創(chuàng)建扶持

22．支持無錫（江陰）港港口企業(yè)由傳統(tǒng)碼頭向綠色、智慧碼頭轉(zhuǎn)型。無錫（江陰）港港口企業(yè)首次獲評“亞太綠色港口”稱號給予60萬元扶持；首次獲評省級以上五星級、四星級、三星級“綠色港口企業(yè)”，分別給予50萬元、30萬元、10萬元扶持。“綠色港口”星級提升的，則按照相應(yīng)星級的扶持額度補(bǔ)足。單個(gè)企業(yè)不享受重復(fù)扶持，按最高額度60萬元扶持。

23．支持無錫（江陰）港港口企業(yè)由通用碼頭向?qū)I(yè)碼頭轉(zhuǎn)型。對由“抓斗”作業(yè)改為“裝卸船機(jī)”作業(yè)、由“內(nèi)場短駁車運(yùn)輸”改為“全封閉傳輸”、節(jié)能改造、智慧信息化等技改項(xiàng)目的無錫（江陰）港港口企業(yè)，當(dāng)年完成項(xiàng)目立項(xiàng)、入庫并實(shí)際投資500萬元以上的，給予不超過30萬元扶持；當(dāng)年完成項(xiàng)目立項(xiàng)、入庫并實(shí)際投資1000萬元以上的，給予不超過50萬元扶持。

24．支持無錫（江陰）港散貨碼頭加強(qiáng)環(huán)保投入。對采用氣膜倉庫等本質(zhì)長效抑塵技術(shù)的無錫（江陰）港港口企業(yè)，當(dāng)年完成項(xiàng)目立項(xiàng)、入庫并實(shí)際投資500萬元以上的，給予不超過30萬元扶持；當(dāng)年完成項(xiàng)目立項(xiàng)、入庫并實(shí)際投資1000萬元以上的，給予不超過50萬元扶持。

25．支持無錫（江陰）港港口企業(yè)應(yīng)用新能源技術(shù)。對應(yīng)用電動(dòng)、LNG等清潔能源機(jī)械（車輛）的無錫（江陰）港港口企業(yè)，當(dāng)年完成項(xiàng)目立項(xiàng)、入庫并實(shí)際完成應(yīng)用新能源投資200萬元以上的，給予不超過當(dāng)年實(shí)際投資額的10%扶持，單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目每年累計(jì)扶持不超過30萬元。對使用風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、風(fēng)光互補(bǔ)供電系統(tǒng)、水資源再生利用和氫能等可再生能源技術(shù)的無錫（江陰）港港口企業(yè)，當(dāng)年完成項(xiàng)目立項(xiàng)、入庫并實(shí)際完成可再生能源投資50萬元以上的，給予不超過當(dāng)年實(shí)際投資額的10%扶持，單個(gè)企業(yè)每年項(xiàng)目累計(jì)扶持不超過30萬元。

五、港口功能優(yōu)化專項(xiàng)扶持

26．支持無錫（江陰）港開展洗艙業(yè)務(wù)。推進(jìn)無錫（江陰）港洗艙站對載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物的船舶洗艙效能，按照2022年至2024年洗艙船舶數(shù)量完成量分別達(dá)到80艘、90艘、100艘的目標(biāo)，對無錫（江陰）港洗艙站給予100萬元/年的運(yùn)營政策扶持。

27．鼓勵(lì)港口數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。支持承接港航大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)反映港口運(yùn)營情況，提升港口污染物治理能力和港航一體化數(shù)據(jù)服務(wù)能力，打通船港貨江海聯(lián)運(yùn)數(shù)字通道，賦能綠色港口升級轉(zhuǎn)型職能的平臺(tái)企業(yè)。平臺(tái)企業(yè)2022年實(shí)現(xiàn)國際航行船舶2500艘次全申報(bào)；2023年實(shí)現(xiàn)國際航行船舶及內(nèi)貿(mào)船舶2萬艘次全申報(bào)；2024年實(shí)現(xiàn)國際航行船舶及內(nèi)貿(mào)船舶3萬艘次全申報(bào)，達(dá)到前述指標(biāo)的，每年給予80萬元運(yùn)維扶持。

28．鼓勵(lì)港口口岸功能完善。支持港口進(jìn)境肉類口岸建設(shè)、運(yùn)營、招商、管理，每年給予承辦單位200萬元扶持；支持口岸國門檢疫消殺功能標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，2022—2024年分別完成入境船舶動(dòng)植物性廢棄物消毒及新冠預(yù)防性消毒超過500艘次、600艘次、700艘次的，每年給予口岸檢疫消殺承辦單位30萬元扶持。

六、港口產(chǎn)業(yè)鏈拓展扶持

29．鼓勵(lì)“港口+”經(jīng)濟(jì)。支持國內(nèi)外船貨代理公司或分支機(jī)構(gòu)在無錫（江陰）港港口區(qū)域設(shè)立綜合型地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)總部；支持注冊在無錫（江陰）港港口區(qū)域企業(yè)利用自身資源，建設(shè)大宗商品交易服務(wù)、物流公共服務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)等功能性服務(wù)平臺(tái)；支持注冊在江陰綜保區(qū)的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、跨境電商、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)類企業(yè)，在無錫（江陰）港開展各類進(jìn)出口業(yè)務(wù)；支持船貨代公司及企業(yè)發(fā)揮攬貨功能，在江陰港集聚箱源。按實(shí)際貢獻(xiàn)情況，經(jīng)市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局及臨港開發(fā)區(qū)專題研究后，報(bào)市政府批準(zhǔn)，按“一企一策”給予扶持。

七、附則

（一）扶持資金預(yù)算總額為每年3000萬元，由無錫市、江陰市、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三級財(cái)政共同承擔(dān)，其中無錫市財(cái)政每年給予扶持資金1000萬元，根據(jù)無錫市交通運(yùn)輸局考核結(jié)果支付。江陰市負(fù)責(zé)制定扶持資金具體使用管理辦法，并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)兌付至申報(bào)單位。如企業(yè)已申報(bào)無錫、江陰市同類政策的，均按就高不重復(fù)原則扶持。對企業(yè)采取弄虛作假手段騙取扶持資金的，將取消涉事企業(yè)扶持資格，對已發(fā)放的扶持資金依法追回，并依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（二）本辦法所列集裝箱方面扶持對象為碼頭直接業(yè)務(wù)往來的船公司、代理企業(yè)。本辦法中“現(xiàn)有集裝箱航線”指除當(dāng)年新開集裝箱航線以外的其他集裝箱航線。本辦法中所指箱量除空箱調(diào)運(yùn)箱量、集裝箱增量外均為本港重箱。每年初由企業(yè)根據(jù)上一年度完成情況提交申請材料，江陰市交通運(yùn)輸局會(huì)同臨港開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)審核。

（三）本辦法由江陰市交通運(yùn)輸局會(huì)同臨港開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)解釋。

（四）本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日。為適應(yīng)港口發(fā)展新形勢、新變化，可以根據(jù)發(fā)展實(shí)際需要，出臺(tái)新的補(bǔ)充規(guī)定。如遇國家、省、市財(cái)政管理體制和相關(guān)政策有調(diào)整，本辦法將作相應(yīng)調(diào)整。

 

政策關(guān)聯(lián)解讀： 一圖讀懂《無錫（江陰）港高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法（試行）（2022—2024年）》