各鎮(zhèn)（街道）教育辦公室、高新區(qū)社會事業(yè)局、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 社會事業(yè)局、全市各中小學(xué)、幼兒園：

為落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步 減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見>的通知》《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》《省教育廳等四部門關(guān)于全面推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)進(jìn)一步提升課 后服務(wù)水平的實(shí)施意見》、無錫市《市教育局關(guān)于印發(fā)<第三方機(jī) 構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)辦法（試行）>的通知》要求，進(jìn)一步豐富 學(xué)校課程及課后服務(wù)活動內(nèi)容，規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)、社會專業(yè)人員 參與學(xué)校教育教學(xué)、課后服務(wù)的行為，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制 定本管理辦法。

一、資質(zhì)及相關(guān)要求

（一）機(jī)構(gòu)資質(zhì)

1．具有獨(dú)立法人資格，取得市場主體登記資格或者社會組 織登記證書。

2．內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全，財(cái)務(wù)會計(jì)和資產(chǎn)管理制度完備。

3．具備進(jìn)入學(xué)校提供課后服務(wù)所需的設(shè)施、人員和專業(yè)技 術(shù)能力。

4．信用狀況良好，未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法 失信企業(yè)名單；三年內(nèi)未有過在其他區(qū)域被取消進(jìn)入學(xué)校課后服 務(wù)資格經(jīng)歷；三年內(nèi)未有過行政處罰的經(jīng)歷。

5．非公益機(jī)構(gòu)團(tuán)體應(yīng)具有兩年（含）以上培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。

6．機(jī)構(gòu)法人代表無違法犯罪記錄。

（二）人員資質(zhì)

1．具有進(jìn)校組織開展課程教育活動相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力，具 備相應(yīng)的職業(yè)（專業(yè)）能力證明，具體資質(zhì)條件由江陰市教育局 進(jìn)行認(rèn)定。

2．愛國守法，品行端正，舉止文明，符合《新時(shí)代中小學(xué) 教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》的要求。

3．無違法犯罪記錄。

4．身體健康，無傳染性疾病，具備組織開展課程教育活動 的身體條件。

5．外籍人員還需具有工作簽證、居留許可證、外國人工作 許可證。

（三）用書要求

1．根據(jù)省教育廳辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范幼兒園用書工作 的通知》有關(guān)要求，嚴(yán)禁幼兒園使用教材和境外課程，任何單位 和個(gè)人不得向幼兒園指定、推薦使用幼兒教材。幼兒園在選用幼 兒讀物及其配套產(chǎn)品時(shí)要嚴(yán)格參照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管 理辦法》（教材〔2021〕2 號）中的 12 條負(fù)面清單，重點(diǎn)對幼兒 讀物內(nèi)容和插圖進(jìn)行把關(guān)。對存在負(fù)面清單情形的幼兒讀物，一 律不得選用。

2．根據(jù)教育部《中小學(xué)教材管理辦法》的要求，國家實(shí)行 中小學(xué)教材審定制度，未經(jīng)審定的教材，不得出版、選用。思想 政治（道德與法治）、語文、歷史課程教材，以及其他意識形態(tài)屬 性較強(qiáng)的教材和涉及國家主權(quán)、安全、民族、宗教等內(nèi)容的教材， 實(shí)行國家統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一使用。

3．義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材。

4．普通高中除中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目、經(jīng)省級教育行政 部門批準(zhǔn)開設(shè)的普通高中境外課程項(xiàng)目外不得選用境外教材。

（四）課程要求

課程內(nèi)容符合黨的教育方針和法律法規(guī)要求，符合教育教學(xué) 規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，有利于學(xué)生身心健康發(fā)展。

二、遴選類別

（一）藝術(shù)類：美術(shù)、音樂、傳媒、戲曲（?。?、書法、舞 蹈、器樂演奏、口才訓(xùn)練、泥陶制作等。

（二）體育類：足球、輪滑、體育舞蹈、籃球、乒乓球、羽毛球、蹦床、散打、田徑、圍棋、象棋、自行車、排球、武術(shù)、 游泳、網(wǎng)球、曲棍球、擊劍、柔道、摔跤、拳擊、射箭、少年軍 校、警校等。

（三）科技創(chuàng)新類：機(jī)器人組控、科技小制作、三模（航模/船模/車模）、魔方、科技發(fā)明、科幻畫、科普劇、科技創(chuàng)意、3D設(shè)計(jì)與打印、編程設(shè)計(jì)、無人機(jī)、無線電科技。

（四）綜合實(shí)踐類：心理健康教育、勞動教育、研究性學(xué)習(xí) 活動等。

（五）語言類：俄語、日語、德語、法語、西班牙語等。

三、工作規(guī)程

1．機(jī)構(gòu)遴選

由市教育局負(fù)責(zé)，結(jié)合學(xué)校需求，組織專家隊(duì)伍，通過公開 遴選等方式確定或調(diào)整機(jī)構(gòu)名單。遴選流程主要包括學(xué)校推薦、 報(bào)名申報(bào)、材料審核、實(shí)地考察、網(wǎng)上公示。市教育局定期組織 開展公開遴選，儲備一批具備進(jìn)校服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)名單。所有 擬引入學(xué)校或納入儲備名單范圍的第三方機(jī)構(gòu)均應(yīng)在江陰教育網(wǎng) 向社會公示不少于 5 個(gè)工作日。

2．專業(yè)人員遴選

由市教育局負(fù)責(zé)，通過發(fā)布公告、接受學(xué)校推薦等渠道，采 取集中或定期開展認(rèn)定等方式，確定一批可進(jìn)校服務(wù)的社會專業(yè) 人員名單。遴選流程主要包括學(xué)校推薦、報(bào)名申報(bào)、材料審核、面試考察、網(wǎng)上公示。所有擬引入學(xué)?；蚣{入儲備名單范圍的社會專業(yè)人員應(yīng)在江陰教育網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站向社會公示不少于 5 個(gè)工 作日。

3．入校服務(wù)

（1）義務(wù)教育階段：經(jīng)市教育局組織遴選審核符合要求的 第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員，由學(xué)校研究并征求家長代表意見后選用， 與之簽訂服務(wù)協(xié)議并向江陰市教育局備案，學(xué)期開學(xué)后入校開展 服務(wù)。

（2）學(xué)前教育、高中階段：學(xué)校在市教育局公布的儲備名 單中選擇符合要求的 2－3 家第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員，供家長選擇， 按照少數(shù)服從多數(shù)原則，由學(xué)校行政會議參照“三重一大”要求 研究確定入校服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員。確定入校服務(wù)的第 三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員與家長簽訂服務(wù)協(xié)議，并向?qū)W校和教育局備 案，學(xué)期開學(xué)后入校開展服務(wù)。

（3）學(xué)校充分尊重家長意愿，堅(jiān)持學(xué)生自愿參加原則，不 得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生選擇第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員提供的入校服 務(wù)。

（4）學(xué)校教職工有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī) 依紀(jì)依法追究責(zé)任：學(xué)校教職員工參與第三機(jī)構(gòu)或人員收費(fèi)的； 接受第三方機(jī)構(gòu)或人員禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證的；接受 第三方機(jī)構(gòu)或人員的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排的；為第三方機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行招生宣傳的；其他形式為第三方機(jī)構(gòu)或人員謀取不正當(dāng)利益的。

四、服務(wù)監(jiān)管

1．監(jiān)管機(jī)制

建立評估退出機(jī)制。制定評估標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校每學(xué)期組織參加服 務(wù)的學(xué)生、家長、管理人員對入校服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員 進(jìn)行評估，提出評估意見并反饋給市教育局。市教育局每年對名 單庫中的第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員進(jìn)行調(diào)整，對不達(dá)標(biāo)的第三方機(jī) 構(gòu)或?qū)I(yè)人員堅(jiān)決停止使用并移出名單庫，同時(shí)將相關(guān)情況推送 到相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，建議取消其培訓(xùn)資質(zhì)，并將相關(guān)情況上傳 至國家信用平臺。

2．內(nèi)容監(jiān)管

第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員進(jìn)校服務(wù)以課程形式呈現(xiàn)，市教育局 在遴選中把好教材、課程“入口關(guān)”，并與學(xué)校共同做好日常監(jiān)管， 確保教材、課程內(nèi)容符合黨的教育方針和法律法規(guī)要求，符合教 育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，有利于學(xué)生身心健康發(fā)展。學(xué)科類 培訓(xùn)課程不得進(jìn)入義務(wù)教育階段學(xué)校。

3．質(zhì)量監(jiān)管

課程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到服務(wù)協(xié)議承諾要求，學(xué)生和家長滿意度在 90% 以上并訂入服務(wù)協(xié)議。學(xué)校每學(xué)期組織參與學(xué)生和家長對第三方 機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評，測評滿意率低于 90% 的，終止第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員進(jìn)入該學(xué)校該課程項(xiàng)目的合作；非統(tǒng)一測評期間，30%以上學(xué)生和家長提出不滿意的，學(xué)校書面責(zé)令第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員進(jìn)行整改，整改不到位的，應(yīng)終止服 務(wù)協(xié)議。

4．安全監(jiān)管

第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員和學(xué)校共同負(fù)責(zé)，做好在校園內(nèi)開展 課后服務(wù)的課程安全、設(shè)施設(shè)備安全、衛(wèi)生防疫安全等工作。入 校服務(wù)人員，應(yīng)由所屬第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員購買人身意外保險(xiǎn)。

5．行為監(jiān)管

學(xué)校負(fù)責(zé)對第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員日常服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)管。 第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員應(yīng)與學(xué)校充分溝通服務(wù)細(xì)節(jié)，學(xué)校應(yīng)充分 告知進(jìn)校服務(wù)人員學(xué)校辦學(xué)理念、管理制度和活動（課程）開設(shè) 要求。進(jìn)校服務(wù)人員服從學(xué)校各項(xiàng)管理制度要求，在校內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格 參照師德師風(fēng)進(jìn)行自律。嚴(yán)禁商業(yè)夾帶和商業(yè)宣傳，第三方機(jī)構(gòu) 或?qū)I(yè)人員不得借機(jī)搞培訓(xùn)、招生宣傳，不得誘導(dǎo)學(xué)生參與校外 培訓(xùn)輔導(dǎo)、購買相關(guān)儀器器材或課程服務(wù)產(chǎn)品。

6．經(jīng)費(fèi)監(jiān)管

（1）義務(wù)教育階段：第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員不得向?qū)W生收 取參與課后服務(wù)費(fèi)用，由市財(cái)政保障每課時(shí) 70 元標(biāo)準(zhǔn)。

（2）學(xué)前教育、高中階段：中小學(xué)、幼兒園原則上不得與 第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員合作為未成年人提供有償課程輔導(dǎo)。確有 需要，由家長在儲備名單中選擇合適的第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員， 并與第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員自愿簽訂服務(wù)協(xié)議，并按規(guī)定收費(fèi)。第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員進(jìn)入校園需要租用學(xué)校教室等教育教學(xué)設(shè)備，需與學(xué)校簽訂租賃協(xié)議并支付相應(yīng)租金。 江陰市教育局會同有關(guān)部門加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管。

五、退出情形

第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員存在下列情形之一的，視情節(jié)輕重依 法依規(guī)予以處理，由市教育局責(zé)令退出校園課后服務(wù)；需要追究 其他紀(jì)律或法律責(zé)任的，依紀(jì)依法移交相應(yīng)主管部門處理。

1．機(jī)構(gòu)提供虛假資質(zhì)或入校服務(wù)人員有違法違紀(jì)記錄的；

2．因服務(wù)不當(dāng)出現(xiàn)安全責(zé)任事故的；

3．擅自變動服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，把服務(wù)分包轉(zhuǎn)包 給其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人的；

4．發(fā)表不當(dāng)言論，開展商業(yè)推廣性質(zhì)活動的，向?qū)W生及其 父母或者其他監(jiān)護(hù)人推銷或者要求其購買指定商品和服務(wù)的；

5．侵犯學(xué)生的身心、名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益的；

6．惡意在校招攬生源的，擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序的， 違規(guī)干預(yù)第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員遴選和使用的；

7．派出人員累計(jì) 3 人次被同一所學(xué)校提出更換的；

8．機(jī)構(gòu)服務(wù)期間年檢未通過或被主管部門處以責(zé)令停止招 生、吊銷許可證的；

9．服務(wù)水平低下，或因自身經(jīng)營原因，人員、專業(yè)技術(shù)或 服務(wù)設(shè)施已不能滿足服務(wù)要求的；

10．受過相關(guān)部門行政處罰的；

11．其他嚴(yán)重影響入校服務(wù)情形的。

被終止合作的第三方機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員，由市教育局通過官方 網(wǎng)站等途徑向社會公布，情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)有關(guān)部門納入失信名 單。

六、其他

1．假期引入第三方機(jī)構(gòu)到校開展托管服務(wù)參照本通知要求 組織實(shí)施。

2．本辦法自公布之日起實(shí)施，最終解釋權(quán)歸江陰市教育局 所有。