第一條 為規(guī)范大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游，根據(jù)《旅游法》、《旅行社條例》和《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》，制定本辦法。

第二條 大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游（以下簡稱赴臺旅游），可采取團(tuán)隊(duì)旅游或者個(gè)人旅游兩種形式。

大陸居民赴臺團(tuán)隊(duì)旅游應(yīng)當(dāng)由指定經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)的旅行社（以下簡稱組團(tuán)社）組織，以團(tuán)隊(duì)形式整團(tuán)往返。旅游團(tuán)成員在臺灣期間應(yīng)當(dāng)集體活動。

大陸居民赴臺個(gè)人旅游可自行前往臺灣地區(qū)，在臺灣期間可自行活動。

第三條 組團(tuán)社由國家旅游局會同有關(guān)部門，從取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可并提出經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務(wù)申請的旅行社范圍內(nèi)指定，但國家另有規(guī)定的除外。組團(tuán)社名單由海峽兩岸旅游交流協(xié)會公布。

除被指定的組團(tuán)社外，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)。

第四條 臺灣地區(qū)接待大陸居民赴臺旅游的旅行社（以下簡稱地接社），經(jīng)大陸有關(guān)部門會同國家旅游局確認(rèn)后，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會公布。

第五條 大陸居民赴臺團(tuán)隊(duì)旅游實(shí)行配額管理。配額由國家旅游局會同有關(guān)部門確認(rèn)后下達(dá)給組團(tuán)社。

第六條 組團(tuán)社在開展組織大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)與地接社簽訂合同、建立合作關(guān)系。

大陸居民赴臺旅游團(tuán)隊(duì)出發(fā)前，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向國家旅游局旅游團(tuán)隊(duì)管理和服務(wù)信息平臺提供符合規(guī)定的赴臺旅游團(tuán)隊(duì)信息。旅游團(tuán)隊(duì)信息實(shí)行一團(tuán)一登記。

第七條 組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)為每個(gè)團(tuán)隊(duì)委派領(lǐng)隊(duì)，并要求地接社派導(dǎo)游全程陪同。

赴臺旅游領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的領(lǐng)隊(duì)條件，經(jīng)省級旅游主管部門培訓(xùn)，由國家旅游局指定。

第八條 大陸居民赴臺旅游期間，不得從事或者參與涉及賭博、色情、毒品等內(nèi)容及有損兩岸關(guān)系的活動。

組團(tuán)社不得組織旅游團(tuán)成員參與前款活動，并應(yīng)當(dāng)要求地接社不得引導(dǎo)或者組織旅游團(tuán)成員參與前款活動。

第九條 組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)要求地接社嚴(yán)格按照合同規(guī)定的團(tuán)隊(duì)日程安排活動；未經(jīng)雙方旅行社及旅游團(tuán)成員同意，不得變更日程。

第十條 大陸居民赴臺旅游應(yīng)當(dāng)持有效的《大陸居民往來臺灣通行證》，并根據(jù)其采取的旅游形式，辦理團(tuán)隊(duì)旅游簽注或者個(gè)人旅游簽注。

第十一條 大陸居民赴臺旅游應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請辦理《大陸居民往來臺灣通行證》及相應(yīng)簽注。

第十二條 赴臺旅游團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)憑《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游團(tuán)隊(duì)名單表》，從大陸對外開放口岸整團(tuán)出入境。

第十三條 旅游團(tuán)出境前已確定分團(tuán)入境大陸的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)事先向有關(guān)出入境邊防檢查總站或者省級公安邊防部門備案。

旅游團(tuán)成員因緊急情況不能隨團(tuán)入境大陸或者不能按期返回大陸的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)出入境邊防檢查總站或者省級公安邊防部門報(bào)告。

第十四條 赴臺旅游的大陸居民應(yīng)當(dāng)按期返回，不得非法滯留。當(dāng)發(fā)生旅游團(tuán)成員非法滯留時(shí)，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)及旅游主管部門報(bào)告，并協(xié)助做好有關(guān)滯留者的遣返和審查工作。

第十五條 對在臺灣地區(qū)非法滯留情節(jié)嚴(yán)重者，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門自其被遣返回大陸之日起，6個(gè)月至3年以內(nèi)不批準(zhǔn)其再次出境。

第十六條 違反本辦法規(guī)定，未被指定經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)，或者旅行社及從業(yè)人員有違反本辦法規(guī)定行為的，由旅游主管部門根據(jù)《旅游法》和《旅行社條例》等規(guī)定予以處罰。有關(guān)單位和個(gè)人違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處理。

第十七條 本辦法由國家旅游局、公安部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。