關(guān)于公布2024年上半年度全市建筑市場(chǎng)

“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)

為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加大建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)事后監(jiān)管力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境和法治化便利化營(yíng)商環(huán)境，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照《關(guān)于開展建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作的通知》要求，組織開展了2024年上半年度全市建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)檢查工作，檢查情況如下：

一、基本情況

（一）檢查項(xiàng)目

本次抽查的項(xiàng)目為全市自2024年1月1日至2024年6月30日依法公開的招標(biāo)項(xiàng)目，按抽查比例為25%抽檢。

（二）檢查內(nèi)容

檢查組按照相關(guān)法律法規(guī)和“雙隨機(jī)”監(jiān)管工作要求，由江陰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局督查科工作人員分別在“無(wú)錫市建設(shè)工程電子招投標(biāo)監(jiān)督管理平臺(tái)”和“江陰市公共資源交易中心平臺(tái)”中隨機(jī)抽取十三個(gè)項(xiàng)目，檢查內(nèi)容為依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)各方行為主體市場(chǎng)行為。

二、存在問題

通過(guò)本次檢查，發(fā)現(xiàn)部分被檢項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、中標(biāo)單位存在如下問題：

1.在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)未簽訂合同上傳系統(tǒng)。代理機(jī)構(gòu)為永道工程咨詢（江蘇）有限公司、江蘇恒泰建設(shè)工程咨詢有限公司。

2.招標(biāo)代理委托合同內(nèi)容填寫不完整。代理機(jī)構(gòu)為江蘇恒泰建設(shè)工程咨詢有限公司。

3.招標(biāo)文件中“7.1定標(biāo)方式”中以廢止文件為編制依據(jù)。代理機(jī)構(gòu)為江蘇金港項(xiàng)目管理有限公司。

4.中標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理考勤率低于80％。中標(biāo)單位為江陰華信建設(shè)工程有限公司、江陰市民用建筑安裝工程有限公司、江蘇貴興市政工程有限公司。

5.中標(biāo)人安全員考勤率低于80％。中標(biāo)單位為江蘇貴興市政工程有限公司。

三、問題處理

針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組現(xiàn)場(chǎng)列出問題清單第一時(shí)間向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和中標(biāo)人同時(shí)進(jìn)行警示告誡，引導(dǎo)其提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范招標(biāo)行為。對(duì)存在問題的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，按照《江陰市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)考評(píng)管理辦法（試行）》進(jìn)行扣分。

四、下一步工作要求

（一）建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)各方行為主體要對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，認(rèn)真分析，自查自糾，做好問題整改落實(shí)工作，杜絕類似問題發(fā)生。

（二）各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)招投標(biāo)的法律法規(guī)和政策性文件，強(qiáng)化行業(yè)自律及從業(yè)人員法律意識(shí)，規(guī)范招標(biāo)代理行為，提升招標(biāo)代理服務(wù)能力，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范有序、健康良性發(fā)展。

（三）招標(biāo)人要充分落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格依法組織招投標(biāo)活動(dòng)，建立內(nèi)部決策和招標(biāo)流程控制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選用、招標(biāo)文件編制、評(píng)標(biāo)（定標(biāo)）委員會(huì)組建、合同履行等重要環(huán)節(jié)的防控管理。

（四）行業(yè)監(jiān)管部門將結(jié)合營(yíng)商環(huán)境整治工作要求，常態(tài)化、長(zhǎng)效化開展建設(shè)工程招投標(biāo)“雙隨機(jī)、一公開”檢查，增加檢查頻次，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，規(guī)范招投標(biāo)各方行為主體市場(chǎng)行為，營(yíng)造公平、公正的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。

江陰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年月9月23日